Por Zulma Moreyra
La Cámara Alta provincial votó unánimemente el programa educativo inspirado en el caso de Ema Bondaruk para prevenir el ciberacoso secundario.
El Senado de la provincia de Buenos Aires aprobó por unanimidad la denominada Ley Ema. La iniciativa busca crear programas de abordaje integral contra la difusión no consentida de material íntimo sexual en entornos escolares. Esta reforma institucional afecta de manera directa a directivos, docentes, gabinetes pedagógicos y miles de estudiantes secundarios del territorio bonaerense.
El proyecto de ley se construyó colectivamente a partir del trágico caso de Ema Bondaruk, adolescente fallecida en agosto de 2024. Su madre, Laura Sánchez, participó activamente de los debates de comisiones parlamentarias aportando herramientas surgidas de la experiencia familiar civil.
Para realizar un seguimiento de los expedientes oficiales y las modificaciones técnicas del recinto, se puede consultar el sistema de normativas de Legislaturas Conectadas. Este portal registra las sesiones bonaerenses en tiempo real.
El respaldo técnico de las investigaciones en entornos virtuales
Los fundamentos del programa provincial se sostienen sobre preocupantes relevamientos vinculados al uso adolescente de las plataformas tecnológicas. El marco teórico de la ley incorpora estudios recientes sobre las dinámicas de socialización de las juventudes y el ciberacoso.
De acuerdo con datos oficiales de Unicef citados en el documento, el 96% de las infancias y adolescencias argentinas cuenta con acceso continuo a internet. La investigación concluye que los riesgos virtuales disminuyen considerablemente cuando existen mediaciones de adultos responsables.
Por su parte, una investigación de la organización Faro Digital aportó estadísticas alarmantes sobre el impacto de la virtualidad en mujeres y disidencias. El informe determinó que el 92% de las jóvenes manifiesta una profunda preocupación por la difusión de imágenes sin consentimiento.
Una mirada restaurativa que rechaza el castigo tradicional
Asimismo, el 63% de las encuestadas estuvo muy de acuerdo en definir este hostigamiento virtual como una forma de violencia de género. El proyecto de ley propone canalizar estas realidades escolares mediante la creación de protocolos de actuación transversales y flexibles.
A diferencia de otras iniciativas legislativas tradicionales, la Ley Ema rechaza los enfoques punitivistas y las condenas judiciales automáticas en menores. La normativa entiende que los agresores suelen ser chicos de entre 12 y 15 años atrapados en mandatos patriarcales.
Las denuncias por cibercontrol y difusión de desnudez digital aumentaron drásticamente en los establecimientos de la provincia de Buenos Aires. Esto representa un 15% más que el año pasado, desbordando los códigos tradicionales de convivencia escolar vigentes en los colegios.
Voces y advertencias sobre la aplicación de las normativas
“La difusión es el primer paso hacia la prevención de las violencias digitales”, afirmó la activista Laura Sánchez durante su alocución oficial. La madre de Ema destacó la importancia de estos espacios de formación para llevar la voz colectiva y concientizar a las escuelas.
Sin embargo, especialistas en derecho informático y comunidades educativas advierten que la implementación práctica de la norma podría enfrentar serias resistencias presupuestarias. El debate técnico se enfoca en los recursos económicos estatales necesarios para capacitar de manera efectiva a los docentes.
“La ley es histórica, pero sin presupuesto para formar profesores quedará en meras intenciones”, advirtió el abogado penalista y docente Alejandro Gagliardi. El experto sostuvo que las escuelas necesitan gabinetes pedagógicos interdisciplinarios para dar respuestas eficientes y rápidas ante emergencias virtuales.
Acciones pedagógicas inmediatas para el personal del aula
“La ley refleja lo que yo, con mis palabras de ciudadana de a pie como suelo describirme, dije”, remarcó Sánchez sobre el texto legislativo. Para la impulsora del proyecto, el Programa Nacional debe ser inclusivo y reparar el daño de forma comunitaria.
La detección temprana del personal educativo incluye identificar aislamiento, rumiación, ausentismo injustificado y conductas autolesivas en los alumnos afectados. Ante la sospecha de un caso, la guía ordena entrevistar a las personas involucradas por separado garantizando confidencialidad.
Para acceder a los materiales preventivos y herramientas pedagógicas oficiales, los interesados pueden ingresar al portal de la El Faro. Allí se distribuye libremente este manual educativo interactivo.
La propuesta legislativa bonaerense regresará ahora a la Cámara de Diputados para su sanción definitiva tras haber recibido modificaciones en comisiones. El proyecto busca humanizar la digitalidad frente a las lógicas corporativas comerciales de las redes de comunicación actuales.
¿Logrará el sistema educativo asimilar el desafío de regular la convivencia virtual sin vulnerar el derecho a la privacidad de sus estudiantes, o las aulas seguirán desbordadas por lógicas algorítmicas comerciales imposibles de controlar dentro de una sociedad crecientemente hiperconectada y deshumanizada?
Fuentes:
guía Ema: https://farodigital.org/portfolio/guia-ema/
El 8 de octubre del 2026 se APROBÓ la LEY EMMA
Creadora y Formadora de los métodos «Terapia Menstrual» , «Tarot Madretierra» y «Ciclicidad Integral Masculina»